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ＮＧＯ是非***组织。非***组织是在公共管理领域作用日益重要的新兴组织形式。非***组织一词来自国外。据考证这一词汇最早出现在１９４５年联合国成立时的一份重要文件里，当时主要指那些在国际事务中发挥中立作用的非官方机构，如国际红十字会、救助儿童会等。 非***组织一词最初是在１９４５年６月２６日在美国旧金山签署的签订的联合国***第７１款使用的...