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农商银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制地方性金融机构，全国各地都有农商银行，而农业银行是中国的四大银行之一，是中央管理的大型国有银行，成立于1951年。

农商银行的前身是农村信用社，很多农村信用社都已经升级为了农商银行，随着农村经济的快速发展，很多农村信用社的规模达到了一定程度，农村信用社的经营模式已经很难再顺应当下的发展，对此中国银监会鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。当农村信用社规模达到了一定程度后，农村信用社就可以向中国银监局申请更名为农商银行，经过中国银监局审批后农村信用社可以改成农商银行。简单来说，农村商业银行就是农村信用社的升级。

农业银行是指中国农业银行，中国农业银行是国有四大银行之一，成立于1951年。总行位于北京建国门内大街69号，是中央管理的大型国有银行，国家副部级单位。该行提供各种公司银行和零售银行产品和服务，业务范围还涵盖投资银行、金融租赁、人寿保险等领域。并在上海和中国香港上市。农商银行是中国金融体系的重要组成部分，也是目前主要的合作金融组织形式。中国农商银行是独立的企业法人。发挥信用社支农主力军作用是中国金融工作会议做出的重要部署。

主要区别如下：

一、股权区别

农商银行属地方银行，控股股东均为地方国资办，地域不同，控股股东不同，不是统一控股股东。农业银行则不同，农业银行是全国性银行，控股股东为国家国资的汇金公司，各地网点均为分支机构。

二、法人区别

农商银行地方银行，地域不同，法人不同，各地的农商银行均为独立法人，而农业银行就不一样了，农业银行一级法人，法人只有一个，分支机构均为负责人。

三、规模区别

农商银行地方银行，规模小，农业银行全国性银行，规模大，农商银行资金规模远不及农业银行的资金规模，农业银行国家银行，资金雄厚，资金实力强。

总之，农商银行和农业银行的区别除了股权、法人、规模外，还有一些经营上的区别等，农商银行经营品种少于农业银行，如外汇金融等，农业银行是国家的银行，业务范围广，覆盖全国，不受限制。