是“在表面上的”意思。

意思是原指任事人的职位高于所得俸禄的等级。后作人浮于事，指人员的数目超过工作的需要。

成语出处

《礼记·坊记》：“故君子与其使食浮于人也，宁使人浮于食。”

示例

兄长还没有晓得这里的情形，实在人浮于事，安插不来。（清·张春帆《宦海》第九回）