车牌租转是不合法的，与他人签订小客车指标租赁和买卖协议是属于违法行为：

1、《车牌租赁协议书》不受法律保护，所有权属于你，但你有承担实际驾驶人的法律责任的风险；

2、就是说如果该车发生交通事故，当事故发生时，车牌出租人也受到连带责任；

3、签订《车牌租赁协议书》的合同目的是为了租赁小客车配置指标使用，扰乱了小客车配置指标调控管理的公共秩序，故此合同应属无效。