黑龙江省垦区不归地方管理，它是以前的黑龙江生产建设兵团改制后形成的一个系统，归农业部农垦局和黑龙江省***管理，也就是双重管理。黑龙江垦区的开发建设始于民国三十六年（1947年）。2010年，垦区被农业部命名为“国家级现代化大农业示范区。垦区具备440亿斤的粮食综合生产能力和400亿斤的商品粮保障能力；土地资源富集，人均占有资源多，耕地集中连片，适宜大型机械化作业。