党的“十五大”提出依法治国、建设社会主义法治国家的战略任务，靠前次把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。十五大报告指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”