秦国时期三公不包括司徒，秦国时期的三公包括太师、太傅、太保。三公之间互不统属，直接隶属于皇帝，便于皇权集中。三公之下的九卿的职责为：廷尉，掌司法；治粟内史，掌国家财政税收；奉常，掌宗庙祭祀礼仪；典客，处理国内各少数民族事务和对外关系；郎中令，掌管皇帝的侍从警卫。