国旗旗杆高32.6米是为了与周遭的建筑物高度匹配。32.6米的旗杆只升到28.3米是因中国***在1921年7月成立。而新中国成立的时间则是1949年10月。对比新中国和***成立的时间，能发现新中国成立的时间比中国***成立的时间晚二十八年零三个月，因此32.6米的旗杆只会升到28.3米。