创建体系和建立体系都可以使用。创建体系和建立体系在意思上非常接近，都指建设一个完备的体系。不过创建体系更强调从无到有地创建出一个全新的体系，而建立体系则更加强调在已有的基础上，逐步建立和完善整个体系。两者可以根据具体语境来选择使用。