1、指项目的建立及其实施。特别是大中型创业项目或行政性收费项目，应纳入***、社会和经济发展规划。通过项目实施机构决策者的申请，经***发改委部门审核批准，纳入项目实施机构或***计划的过程称为发改委立项。项目分类：鼓励、允许、限制，对应的审批程序是备案制、核准制、核准制。项目完成时，审批流程也就完成了。

2、申请立项时，应当向项目相关审批部门提交立项文件。项目报告包括项目实施前的文字、图纸、图片、表格、电子数据等各种材料。不同项目、不同审批部门、不同审批程序所需的项目文件是不同的。

3、项目立项是国有企业或***投资的项目单位为了推动某一项目的上马，根据国民经济的发展、国家和地方的中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议书文件。它是专门为拟建项目提出的一个框架性总体思路。这份报告的核心价值是：

4、(1)作为拟立项课题提交审批部门审批的依据；

5、(2)作为项目批准后编制项目可行性研究报告的依据；

6、(3)作为项目投资理念成为现实的投资建议的依据；

7、(4)作为项目开发周期初期总结基本情况的依据。