三公包括：

1、丞相，***最高行政长官，有一个秘书处十三曹，下辖九卿。

2、太尉，最高军政长官，负责管理全**事事务，但他平时没有军权，战时也要听从皇帝的命令，而且要有皇帝的符节才能调动军队，军权实际上也是掌握在皇帝手里。

3、御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。御史大夫下设御史中丞，驻在皇宫，侍御史，弹劾中央和皇宫一切事，监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。