1、纳税人识别号，是由字符组成的、纳税人、扣缴义务人的纳税识别代码。

2、需要发放纳税人识别号的有，扣缴义务人、临时纳税登记人、以及代扣代缴的自然人纳税人。

3、【法律依据】《国家税务总局关于发布纳税人识别号代码标准的通知》纳税人识别号是纳税人、扣缴义务人被赋予全国唯一的纳税识别代码，该代码是税务机关办理业务,以及进行数据信息内外部交换和共享的基础，在办理相应登记时确定。

4、该标准按不同业务管理划分为三类：1.根据《税务登记管理办法》办理税务登记（或扣缴义务人登记）并需发放相应登记证件的纳税人；2.临时发生纳税义务办理临时登记的纳税人；3.在办理代扣代缴或代收代缴及自行缴纳时对自然人登记的纳税人。

5、为推进和加强个人税收管理，尤其是对中国境内无住所个人的统一管理，该标准中明确规定了“自然人登记的纳税人”的统一编码规则。