实行：用行动来实现(纲领政策计划等)，实行的内容较抽象。 如“实行改革”。

“实行”的内容较抽象。

施行：表示按照某种方式或办法去做，施行的内容较具体。“施行”内容显得较为具体。如“施行手术”。另外，施行还可指法令规章等公布后从某时起发生的效力。如“本条例自公布之日起施行”。