统筹兼顾适当安排是1957年《关于正确处理人民内部矛盾的问题》提出的，指出任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。我们的方针是统筹兼顾、适当安排。要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可能条件，同各方面的人协商，作出各种适当的安排。

统筹兼顾是指对全国和各地方、各方面的统筹兼顾，对全国人民的统筹兼顾。