五城同创指的是：卫生城市、园林城市、双拥模范城市、环保模范城市和文明城市。

1、建设全国文明城市

全国文明城市称号是反映中国**城市整体文明水平的最高荣誉称号。

2、创建国家卫生城市

国家卫生城市（县、乡）是一个城市（县、乡）综合功能和文明程度的重要标志，国家卫生城市（县、乡）称号是反映一个城市（县、乡）整体卫生文明程度的最高荣誉。

3、创建国家环保模范城市

创建模范城市的目的是要创建一个社会文明昌盛、经济健康快速发展、生态循环良好、资源合理利用、环境质量良好、城市美丽清洁、基础设施完善、生活舒适便利的宜居城市。

4、创建国家园林城市

创建园林的层次包括：创建国家园林城市、国家园林县、国家园林城镇，国家园林城市绿地率≥31%，国家园林城市绿地覆盖率≥36%，国家园林城市人均绿地面积≥9m2/人。

5、全国双拥模范城市

“双拥模范城市”是指双拥工作成绩突出的模范城市，是城市的荣誉。