普遍存在思想意识松懈、麻木乃至颓废的精神亚健康状态。不仅体现在思想层面的懈怠，还体现为工作层面、作风层面的懈怠。

必须由内而外全方位进行预防和治理。

1、构建先进的价值观念体

系。

2、构建全方位教育体系。

3、构建多途径激励体系。

4、构建多渠道监督体系。