教育部印发《关于深化本科教育教学改革 全面提高人才培养质量的意见》提出，要严把考试和毕业出口关。意见明确，加强学生体育课程考核，不能达到《国家学生体质健康标准》合格要求者不能毕业。因此体育“挂科”，大学不能毕业。