1. 扬州江都区合村并镇开始于2019年。

2. 这是因为2019年，江都区***决定将合村并镇的工作纳入规划，并开始实施合村并镇的政策。

3. 合村并镇的目的是为了提高农村地区的发展水平和生活质量，通过整合资源和优化布局，实现农村经济的协调发展。

这一举措有助于提高农民的收入水平，改善农村基础设施和公共服务，促进农村社会的稳定和可持续发展。